apakah lotre termasuk judiTerlepas dari keharusan untuk membenarkan konsep kepentingan umum, juga sulit untuk membedakan antara praktik lotere dan perjudian. Jelas bahwaMuktamar Majlis Tarjih Muhammadiyah di Sidoarjo pada tanggal 27- 31 Juli 1969, seperti yang dikutip Masjfuk Zuhdi, memutuskan antara lain bahwa Lotre Totalisator (Lotto),